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| 【合同】拓寬合同能源管理融資視野 |
| （時間:2011-5-10 14:55:26） |
近期，中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務產業(yè)委員會（以下簡稱“EMCA”）與北京銀行簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據協(xié)議，在未來5年內，北京銀行將向EMCA會員企業(yè)授信100億元人民幣，支持節(jié)能服務行業(yè)發(fā)展。
這似乎是一陣風潮的開端。近日又有消息傳出，交通銀行和中國光大銀行杭州分行亦分別推出“合同能源貸款”的創(chuàng)新模式，準備為節(jié)能服務企業(yè)提供自己的金融產品�？雌饋�，合同能源管理行業(yè)一直存在的融資難境況正有快速轉好的勢頭。
然而真實情況可能并非如此。據筆者了解，目前獲得銀行信貸支持的節(jié)能服務企業(yè)數量并不多，且多半為行業(yè)內規(guī)模較大企業(yè)。根據媒體信息反饋，節(jié)能服務行業(yè)內多數企業(yè)對融資困境改善并不樂觀。綜合目前行業(yè)內的多種因素可以推測，在相當長時間內，多數企業(yè)依靠銀行途徑融資困難的境況將依舊很難改變，理由有如下幾個方面。
第一，國內節(jié)能服務公司多數成立時間不長，在金融系統(tǒng)內尚未建立信譽。第二，節(jié)能項目不像一般的建設項目，能形成抵押物。第三，銀行等金融機構的信貸評估部門尚不熟悉節(jié)能服務公司的業(yè)務，而這需要較長時間來改變。第四，銀行等金融機構一般不承認節(jié)能服務公司留在客戶企業(yè)的投資資產的實在性，也不認可把這種資產作為信譽抵押。
“十二五”環(huán)保規(guī)劃的出臺以及節(jié)能減排的深入推進趨勢，讓節(jié)能服務行業(yè)中的巨大商機輪廓不斷清晰起來。幾千億的節(jié)能市場容量讓大批企業(yè)準備乘勢殺入、大有作為。然而融資卻一直作為頭等難題存在，而充足的資金和穩(wěn)定的資金鏈對于以合同管理為主要服務形式的節(jié)能服務企業(yè)來講又顯得尤為關鍵。
合同能源管理這一形式原本就來源于市場。它是依靠節(jié)能服務公司通過為客戶提供包括項目設計、工程施工及節(jié)能量確認等多種服務，從其中獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得利潤的一種商業(yè)模式。在這一模式的前后，節(jié)能服務的對象不需要承擔節(jié)能實施的主要資金，這些資金主要由節(jié)能服務公司在市場中以多種形式籌得。這在一開始就決定了節(jié)能服務企業(yè)需要有更為廣闊的融資平臺。
目前國內的節(jié)能服務行業(yè)融資機制尚處于形成階段。對于合同能源管理的融資機制構建，應走出既有的框架：一方面，銀行在與節(jié)能服務企業(yè)的合作中可以探索更為廣泛的合作途徑。例如浦發(fā)銀行引入以“未來實現的收益”為質押的融資方式，通過獨有的金融產品推動與節(jié)能服務企業(yè)的合作。另一方面，政策層面可通過建立省市合同能源管理投資基金的方式，形成合同能源管理的更為廣闊的融資平臺。
而在后一方面，可以采取更為靈活的方式，更多地鼓勵民間資本加入，形成官方、企業(yè)和民間共同參與的投資基金，并按市場化方式運作。這一點，在目前的既有建筑節(jié)能改造中顯得必要而又作用重大。同時，節(jié)能服務公司也可引入融資租賃，用融資租賃的財稅政策，結合合同能源管理機制的特點，實施節(jié)能項目融資。
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